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贵州省加快推进国家新型工业化产业示范基地建设

【铝道】 贵州省实施 工业强省 发展战略，以新型工业化产业示范基地为带动，推进全省工业园区建设发展。通过两年来的努力，贵州省工业园区大发展的格局已经形成， 工业强省 发展战略得到深入实施。

一、新型工业化产业示范基地基本情况

新型工业化产业示范基地创建工作以来，贵州省先后有福泉磷化工产业示范基地、贵阳经济技术开发区军民结合产业示范基地和仁怀国优名酒产业示范基地3个工业聚集区获得 国家新型工业化产业示范基地 授牌。2010年，3个基地累计实现工业产值近500亿元，完成工业固定资产投资100亿元以上，基础设施投入14亿元以上。贵州省于去年年底启动了省级新型工业化产业示范基地创建工作。目前，贵阳麦架-沙文高新技术产业园、息烽县磷煤精细化工工业园、清镇铝煤生态工业园区、汇川机电制造工业园区、湄潭绿色食品工业园区5个工业园区已成功授牌为省级新型工业化产业示范基地，涉及高新技术、磷煤化工、铝化工、装备制造和食品加工产业，符合贵州省产业发展定位。

二、创建工作开展情况

（一）认真组织新型工业化产业示范基地创建工作

在全省各工业园区从产业聚集、产业特色、规划编制、大企业带动等方面展开遴选，以产业特色鲜明、基础较好、聚集效应已经显现的福泉磷化工产业示范基热水系统地为重点，编制工作方案，并进一步完善产业发展规划，顺利完成了靠前批申报工作。在申报工作中，多次组织专家团队先后多次深入园区调研，指导园区按照工信部的要求编制工作方案、完善产业规划等等，并准确定位产业示范。

（二）以重要新型工业化示范基地创建活动为基础，推进贵州省示范基地及省级园区认定工作的开展。

示范基地的创建不仅有助于推动地方产业发展，还有利于增强园区的影响力和示范带动效应。如福泉磷化工产业示范基地在获得授牌后先后吸引了中航集团、国电、利森等大企业集团入驻；小河基地在创建成功后，不断完善基础设施，增强对东盟10SMT插件国及香港、澳门部份地区的部份进口商品实行协议税率园区承载能力，先后吸引了奇瑞、海信、凯沃重工此次公司以自有资金设立的树业包装等大企业和大项目入驻。2011年贵州省开展省级新型工业化产业示范基地工作，已完成对贵州省贵阳麦架、沙文高新技术产业园、息烽县磷煤精细化工工业园、清镇铝煤生态工业园区、汇川机电制造工业园区、湄潭绿色食品工业园区5个工业园区新型工业化产业示范基地的授牌。

（三）发挥示范基地的示范效朔州应，带动全省工业园区建设发展。

为夯实工业经济发展基础，提高项目承载能力，推进 工业强省 战略实施，充分发挥示范基地的示范效应，多次组织省内园区现场观摩考察示范基地，向示范基地学，向示范基地赶。目前，贵州省工业园区建设发展快速推进，工业园区追、赶、超的建设发展氛围已经形成，示范基地已成为全省工业园区学习的平台，成为全省工业园区赶超的目标，示范基地的示范效应已真正体现。

（四）加强对示范基地的扶持，激励全省工业园区发展。

自示范基地创建工作实施以来，示范基地的带动和示范效应异常明显。为使其示范效应更好彰显，按照扶持和帮助一部分园区先发展起来，从而带动全省工业园区共同发展的总体发展部署。在贵州省经济和信息化发展专项资金中设立工业园区发展专项资金，按照以奖代补的使用原则，给予全省8个国家和省级新型工业化产业示范基地，以补助基础设施和公共服务平台建设的方式推动园区加快建设。目前从实施效果来看，激励效应已经充分显现。

只有技术过硬才能真诚做产品三、下步工作打算

一是加强对国家和省级新型工业化产业示范基地发展的指导，下半年成立指导专家团队重点指导各工业园区，尤其是做好重要和省级新型工业化产业示范基地在项目引进、产业链延伸等方面的指导。另外在园区建设上，指导园区搞好规划布局，确保园区项目建设、产业聚集的合理性。

二是按照 工业强省 发展战略的总体思路，以来示范基地为蓝本和基础，尽快完成一批省级工业园区园区的认定工作。另外，完成一批橡胶弹簧省级工业园区培育园区的遴选工作，将一批已具备一定产业聚集效应、具备较好发展潜力的工业园区作为培育对象，给予资金、土地、项目等方面的政策支持，使其尽快发展壮大达到省级工业园区的标准。

三是尽快制定对贵州省重要和省级新型工业化产业示范基地的考核办法，并逐步向省内工业园区推广。通过对项目引进、技术创新、规模扩张、节能减排、发展环境、平台打造等方面的考核，进一步激励全省工业园区快速发展。

四是加大对工业园区建设和发展的投入力度。首先，在各项工业发展专项资金中，优先安排专项资金扶持工业园区和入园项目；其次组织银行和园区对接会，为园区发展争取金融支持；再次组织项目招商会，引进跟多大项目入驻园区，壮大园区规模。

五是加强对工业园区发展人才的培养工作力度。组织全省工业园区管理者和工作人员向发达地区学习，开拓眼界；有计划的实施我委人才培养机会，通过挂职、跟班学习等形式为园区发展培养人才；开设短期培训班的形式，大范围的培训全省工业园区工作人员，提供行业人员从业水平。

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